Sau gần hai năm đàm phán, Nghị viện châu Âu đã chính thức thông qua Cơ chế quản lý biên giới carbon của EU (CBAM) sau khi bỏ phiếu.Điều này có nghĩa là thuế nhập khẩu carbon đầu tiên trên thế giới sắp được thực hiện và dự luật CBAM sẽ có hiệu lực vào năm 2026.
Trung Quốc sẽ phải đối mặt với vòng chủ nghĩa bảo hộ thương mại mới
Dưới ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, một làn sóng bảo hộ thương mại mới đã xuất hiện và Trung Quốc, với tư cách là nước xuất khẩu lớn nhất thế giới, đã bị ảnh hưởng sâu sắc.
Nếu các nước châu Âu và Mỹ vay mượn các vấn đề về khí hậu, môi trường và áp đặt “thuế carbon”, Trung Quốc sẽ phải đối mặt với một vòng chủ nghĩa bảo hộ thương mại mới.Do thiếu tiêu chuẩn phát thải carbon thống nhất trên phạm vi quốc tế, một khi các quốc gia như Châu Âu và Châu Mỹ áp đặt “thuế carbon” và thực hiện các tiêu chuẩn carbon vì lợi ích riêng của họ, các quốc gia khác cũng có thể áp đặt “thuế carbon” theo tiêu chuẩn của riêng họ, điều này chắc chắn sẽ gây ra một cuộc chiến thương mại.
Các sản phẩm xuất khẩu năng lượng cao của Trung Quốc sẽ trở thành đối tượng của “thuế carbon”
Hiện nay, các quốc gia đề xuất áp dụng “thuế carbon” chủ yếu là các nước phát triển như Châu Âu và Châu Mỹ, và xuất khẩu của Trung Quốc sang Châu Âu và Châu Mỹ không chỉ lớn về số lượng mà còn tập trung vào các sản phẩm tiêu thụ năng lượng cao.
Năm 2008, xuất khẩu của Trung Quốc sang Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu chủ yếu là các sản phẩm cơ khí và điện, đồ nội thất, đồ chơi, dệt may và nguyên liệu thô, với tổng xuất khẩu lần lượt là 225,45 tỷ USD và 243,1 tỷ USD, chiếm 66,8% và 67,3% tổng kim ngạch xuất khẩu. Tổng xuất khẩu của Trung Quốc sang Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu.
Các sản phẩm xuất khẩu này chủ yếu là những sản phẩm tiêu thụ năng lượng cao, hàm lượng carbon cao và các sản phẩm có giá trị gia tăng thấp, dễ bị áp dụng “thuế carbon”.Theo báo cáo nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới, nếu “thuế carbon” được thực thi đầy đủ, ngành sản xuất Trung Quốc có thể phải đối mặt với mức thuế trung bình 26% trên thị trường quốc tế, dẫn đến chi phí tăng cao cho các doanh nghiệp định hướng xuất khẩu và có thể giảm 21%. về lượng xuất khẩu.
Thuế carbon có tác động tới ngành dệt may?
Thuế carbon bao gồm nhập khẩu thép, nhôm, xi măng, phân bón, điện và hydro và tác động của chúng đối với các ngành công nghiệp khác nhau không thể khái quát hóa được.Ngành dệt may không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thuế carbon.
Vậy liệu thuế carbon có áp dụng cho hàng dệt may trong tương lai không?
Điều này cần được xem xét từ góc độ chính sách về thuế quan carbon.Lý do áp dụng thuế carbon ở Liên minh châu Âu là để ngăn chặn tình trạng “rò rỉ carbon” – ám chỉ các công ty EU chuyển sản xuất sang các nước có biện pháp giảm phát thải tương đối lỏng lẻo (tức là di dời khu công nghiệp) nhằm tránh chi phí phát thải carbon cao trong EU.Vì vậy, về nguyên tắc, thuế quan carbon chỉ tập trung vào các ngành có nguy cơ “rò rỉ carbon”, cụ thể là những ngành “thâm dụng năng lượng và tiếp xúc với thương mại (EITE)”.
Về những ngành có nguy cơ “rò rỉ carbon”, Ủy ban Châu Âu có danh sách chính thức hiện bao gồm 63 hoạt động hoặc sản phẩm kinh tế, trong đó có các hạng mục sau liên quan đến dệt may: “Chuẩn bị và kéo sợi sợi dệt”, “Sản xuất vải không dệt”. vải dệt thoi và các sản phẩm từ chúng, trừ quần áo”, “Sản xuất sợi nhân tạo” và “Hoàn thiện vải dệt”.
Nhìn chung, so với các ngành như thép, xi măng, gốm sứ, lọc dầu, dệt may không phải là ngành có lượng phát thải cao.Ngay cả khi phạm vi áp dụng thuế carbon mở rộng trong tương lai, nó sẽ chỉ ảnh hưởng đến sợi và vải, và rất có thể sẽ xếp sau các ngành như lọc dầu, gốm sứ và sản xuất giấy.
Ít nhất trong vài năm đầu trước khi áp dụng thuế carbon, ngành dệt may sẽ không bị ảnh hưởng trực tiếp.Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là xuất khẩu dệt may sẽ không gặp phải rào cản xanh từ Liên minh châu Âu.Các biện pháp khác nhau đang được EU phát triển trong khuôn khổ chính sách “Kế hoạch hành động kinh tế tuần hoàn”, đặc biệt là “Chiến lược dệt may tuần hoàn và bền vững”, cần được ngành dệt may chú ý.Nó chỉ ra rằng trong tương lai, hàng dệt may vào thị trường EU phải vượt qua “ngưỡng xanh”.
Thời gian đăng: 16-05-2023